Identité nationale : 

Fonction mémorielle : la période post-coloniale ayant bouleversé le pays, il semblait important de conserver une trace du passé.

Création d'une unité nationale : les grandes réformes prévues nécessitaient une forte unité nationale pour être socialement acceptées.

Volonté d'instruction : ayant effectué toute sa carrière pré-politique dans l'éducation, celle-ci était une des priorités du président.